为认真贯彻落实省委、省政府领导批示精神，深刻吸取湖南省疆陵市“7.11”非法生产烟花爆竹爆炸事故教训，采取有效措施，严厉打击烟花爆竹领域非法违法行为，确保我市元旦、春节期间安全稳定。市供销社决定从 2023 年12月8日至2024 年4月8日，在天门市供销惠侬烟花爆竹有限公司开展烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动。特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实《安全生产法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，强化属地监管和行业监管责任落实，全面开展烟花爆竹领域大排查、大整治，进一步强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，保障人民群众生命财产安全，促进我市安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

为确保专项整治行动顺利开展，市供销社成立烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动小组:

组 长:郭卫红  市供销社党组成员、副主任

成 员: 刘剑波、张瑞琪、戴彩霞、胡红艳、李佳俊、王卫、梁师铭、曾小玉、田轩宇

工作专班下设办公室,负责市供销社烟花爆竹“打非治违”专项行动的组织协调和督查督办工作。

三、整治内容

对湖北供销天门惠侬烟花爆竹有限公司开展打非治违专项整治，整治内容如下：

(一)非法生产行为。一是重点排查原从业人员有无非法生产行为。二是重点排查利用出租房、临时搭建房、偏僻养殖场、空置房等从事非法生产行为。

(二)非法采购行为。批发企业、零售经营者采购、销售非法生产的烟花爆竹产品和违禁产品的;批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度的;零售经营者未向批发企业采购的，零售经营者与批发企业无购销合同且进货渠道不明的。

(三)非法经营行为。无证、证照过期从事烟花爆竹经营的;在超市内经营;集中连片经营;在许可的场所以外经营; 超量储存、经营烟花爆竹的;经营超标、违禁、假冒伪劣烟花爆竹产品的。

(四)非法运输行为。未经许可运输烟花爆竹的; 借用批发企业证件采购运输烟花爆竹的。

四、行动步骤

此次烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动从2023 年 12月8日至2024年4月8日，分三个阶段开展:

(一)宣传发动阶段(2023年12月8日-2024年1月8日)结合工作实际，制定烟花爆竹“打非治违”专项整治行动工作方案，充分利用各种宣传形式，大力宣传烟花爆竹“打非治违”专项行动，迅速营造舆论氛围。广泛开展宣传，全面发动群众积极举报烟花爆竹非法违法行为线索。

(二)集中整治阶段(2024年1月9日-2024年3月8日)配合市烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动领导小组开展联合执法，对非法违法生产经营行为进行集中打击，对无证经营、连片经营的一律依法取缔，始终保持“打非治违”高压态势。

(三)总结提升阶段(2024年3月9日-4月8日)

对“打非治违”专项行动进行全面总结，针对在专项行动中暴露出的问题要分析原因，制定对策，搞好“回头看”，不断深化专项整治行动效果，形成烟花爆竹“打非治违”长效机制。

五、工作要求

(一)高度重视，加强领导。强化组织领导，要将烟花爆竹“打非治违”专项整治作为当前安全生产工作的重中之重，要统一行动、联合执法，形成齐心协力、齐抓共管的工作格局，切实压实责任，严防事故发生。

(二)周密部署，全员参与。按照全市烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动工作方案要求，迅速行动起来，组织工作专班，对本辖区生产、经营、运输、储存、燃放烟花爆竹的非法违法行为进行“地毯式”排查，做到排查不留死角、防控不留盲区。

(三)严格监管，加强督导。要进一步加大监督检查力度，以对非法违法行为“零容忍”的态度，忠实履行职责，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。