同志们： 

人勤春来早，奋斗正当时！今天，我们在这里隆重召开全处干部大会，督促大家“收心”归位、教育大家“满格”聚能、鼓励大家“发令”奔跑。主要目的是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神以及省委市委的决策部署，总结成绩、表扬先进、交流经验、部署工作、谋划未来，动员全处上下踔厉奋发、勇毅前行，锐意进取、扎实工作，聚力高铁新城，打造美丽杨林，推动建设三区三基地，确保开局漂亮，全年精彩。下面我讲三个方面的意见：

一、回顾2022，我们披荆斩棘、奋勇前行，于不易中力书满意

2022年是喜迎党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键年，也是极不平凡、极为艰难的一年，是全处干部群众在大战大考中经受锻炼和考验的一年。一年来，面对疫情轮番冲击，经济严重下滑，高温干旱考验以及艰难繁重的发展任务，我们在市委、市政府的坚强领导下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，披荆斩棘，奋勇前行，交出了一份让组织放心、让市委满意、让群众认可的优秀答卷，获得镇域高质量发展全市排名第8，乡局级领导班子工作实绩考核排名第8的好成绩，平安建设、法治建设、创文工作等被市委表彰为优秀单位。盘点过去一年工作成绩，主要是六个方面：

过去一年，我们竭力砥砺前行，在“稳增长”上高奏前进之歌。全年完成税收收入8003万元，占比任务100.1%，增幅15.1%；完成新入库项目总投资额63.9亿元，在库项目投资额8.8亿元，实现工业投资任务7.25亿元，占比任务100% ，工业企业技改扩规投资额3.16亿元，占比任务105%，增速12%；社消完成23亿元，占比任务77%，增速8%；新增规上工业企业1家，限上商贸企业2家、规上服务业企业1家，我处镇域高质量发展排名靠前。

过去一年，我们全力主动出击，在“强引擎”上挥洒胜利汗水。始终坚持招商引资第一要务和第一责任。党政领导带队开展省外招商活动12次，摸排有效信息24条，当年签约并投产正荣服饰、黄豆服饰项目；签约成畅塑业智能彩印包装项目落地建设。快速推进了楚安堂、升升科技二期项目竣工运行投产，邮政物流项目开工建设；圆满完成城北污水处理厂、沪汉蓉高铁及陆羽中学等重点项目征地拆迁建设任务。

过去一年，我们奋力攻坚克难，在“防疫情”上赢下壮美一战。切实把疫情防控作为头等大事和最重要工作，坚持科学精准防控。累计排查中高风险返乡及入境人员3208人，发现问题及时封控处置，守住了防疫警戒线。大力推进疫苗接种工作，我处60岁-79岁老人第三针接种10029人，完成94.39%，80岁以上老人第三针接种针1133人，完成率为73.34%。

过去一年，我们倾力塑形铸魂，在“美城乡”上绘下绚丽笔画。完善街区美化靓化工程，整治乱搭乱建。清理小广告牛皮癣230处，拆除乱搭飞线60处，更换破损井盖40个，维修更换路灯90盏，疏通下水管道500米，清理农贸市场、背街小巷杂物180多吨。扎实推进人居环境整治，开展河湖保洁十户联创。清除村庄违规乱搭乱建10余处，疏洗河道沟渠26条共40余公里，整治塘堰5亩，拆除旱厕100个、植树3万余株。积极推进5个村（社区）美丽乡村建设，新建绿色示范村1个，新建通组公路1474.6米，拓宽2.2公里，房前屋后整治25.5公里。

过去一年，我们致力提质增效，在“安民生”上续写和谐篇章。坚决守住不发生规模性返贫底线，全面完成了衔接工程项目建设。强化民政救助，全年落实临时救助97人，新增农村低保49户71人；特困供养11人。完成危房改造6户。投入50万元改造便民服务大厅，让群众事一站式办理。杨林中学如期完成投入使用，沙滩、肖寺等村提档升级工程建成并投入使用。重拳打击各类违法犯罪行为，开展26次大走访，劝返涉缅人员27人，受理法律咨询事项60人次，调解矛盾纠纷60起，调解率92.3%，维护了社会大局持续稳定。

过去一年，我们合力强基固本，在“强党建”上翻开崭新一页。坚持把党的政治建设摆在首位，高质量开展党的二十大精神学习宣讲26余次。大力开展“一下三民”活动，完成273件民生实事，解决5个企业生产问题。开展3次村（社区）干部集中培训，集中外出学习3次，提高干部干事创业能力，提升村干部学历80人，其中大专学历占比29%。深化阵地建设和软弱涣散党组织整顿，彻底销号沙滩、公冶后进村名号。打造社区党建示范2个、农村党建示范2个，改扩建党群服务中心2个。深入推进全面从严治党，坚定不移正风肃纪反腐。给予批评教育或工作约谈43人，立案调查9起案件，涉及党员干部10名，给予党纪处分9人，确保政治生态风清气正。

这一年成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央集中统一领导和市委坚强领导的结果，凝聚着全处党员干部群众的砥砺奋进，饱含着在座各位的团结奋斗。在此，我代表街道党工委，向各位代表，向全处广大党员干部和群众，向所有关心支持杨林发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的问题和工作中的不足：经济体量不大、结构不优的现状仍未根本改变；融入城区深度广度还不够，服务保障功能有待进一步加强；生态优势发挥还不明显，美丽生态转化为美丽经济的路径不够多；基础设施建设相对不均衡，民生事业离群众美好生活需求还有一定差距；少数干部的精神状态、能力作风与发展要求还不相适应。对此，我们一定要强化忧患意识，增强“不进则退”的危机感；一定要强化机遇意识，增强“稍纵即逝”的紧迫感；一定要强化责任意识，增强“争先创优”的使命感，以更加务实的举措、更加扎实的作风，不断开创各项工作新局面。

二、展望2023，我们锚定目标、铆足干劲，在赶超中奋发作为

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市委提出了以建设四化同步发展示范区为统领，打造“三区三基地”为抓手的思路举措和实施方案，为杨林带来了千载难逢的机遇，指明了发展方向。我们必须把握时代机遇，增强历史主动，真抓实干、奋力拼搏，在新的赶考路上赛出新的好成绩。2023年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省第十二次党代会和市委全会、市两会、市委经济工作会议精神，以及全市三级干部大会的部署，踔厉奋发、勇毅前行，聚力高铁新城，建设美丽杨林，推动“三区三基地建设”成势见效，推动新时代杨林高质量发展，重点做好以下几点工作： 

（一）打好高质量发展攻坚战，在经济建设上求突破

一是狠抓招商引资，增强发展内生动力。始终把招商引资工作作为头号工程、“一把手工程”，紧扣全市“4+1”重点产业，积极开展党政领导带队开展“走出去，请进来”招商引资活动，大力开展专业招商、精准招商、产业链招商、亲情招商、飞地招商，积极引进一批补链、延链、强链的重点项目，培育新的经济增长点。抓紧推进中山渔峰饲料生产项目、汽车回收零部件生产项目签约落户投产。力争今年完成签约项目2个，开工项目2个，投产项目2个，入库项目2个，完成固投10亿元、技改3.375亿元、社消24.7亿元；完成工业总产值6.75亿元；工业增加值1.333亿。新增规上工业1家、服务业1家、限上消费业2家。

二是强推项目建设，夯实发展硬支撑。狠抓重点项目建设。坚持优化服务，快推快动。稳步推进沿江高铁站前广场和城北污水处理厂建设，确保市重点项目建设进度；加快S213东环线城区段征地建设，畅通杨林交通骨架路网，支撑杨林发展。狠抓签约项目建设。快速推进邮政物流处理中心和成畅塑业建设，力争早建设、早投产、早达效，尽快形成实物量工作量和经济新的增长点。狠抓项目技改扩规。加大扶持支持，狠抓技改扩规，助力企业做强做优。积极支持楚安堂药业、冠田科技扩规提档；大力扶持顶熠电气、建坤高分子有限公司实施数字赋能、股份制改造，创建高新技术企业，不断提高企业发展质效。

三是谋划创新驱动，激发发展新活力。结合杨林实际和城市边界划分，认真谋划“三区三基地”杨林工作方案，助推杨林高质量发展。发展城郊蔬菜产业基地。依靠城区地理优势和朱垸、徐北、谌桥、李湾等地大棚蔬菜产业基础，发展现代都市农业，建设精品示范园，做强城区菜篮子。发展服装电商产业基地。借助沿江高铁和邮政物流项目建设，构建电商物流集群；依托梓凡服饰和正荣服饰两家大型服装企业，扎实推进补链强链及电商发展，做大做强企业规模。发展农旅融合基地。依托方舟生态庄园3A级景区，整合徐渡社区花卉园、张湖村采摘园、朱垸社区大棚蔬菜、杨林社区垂钓园等资源力量，着力打造优质蔬菜、生态养殖、乡村旅游、花卉林果休闲观光产业，形成集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的近郊旅游格局。

（二）打好乡村振兴阵地战，在城乡面貌上显变化。

一是一体推进城乡融合。围绕高铁新城等重点区块开发建设，完善城市路网，推进东环线建设，改造四湾路。加快城市更新，实施危房改造，完善社区生活圈功能。加强城区对标文明创建，开展街区道路绿化、亮化、净化、美化工程。实施徐北、徐渡、河堤、谌桥、杨林口、杨林、沙滩等7个村（社区）供水管网升级改造工程，解决水质水压问题，保障饮水安全；加快天然气推进和输变电工程改造。大力实施危桥改造、通村入户路建设以及小微水体整治，重点整治乱停乱靠、乱搭乱建、噪声扰民等突出问题，进一步增强规划管理报批，坚决杜绝违规和无规乱建现象。加强市场管理，规范商户经营秩序。常态长效创建全国文明城市，开展志愿服务，发动群众参与，不断提高城乡美誉度。

二是共同缔造美丽乡村。认真学习贯彻中央、省、市文件精神，因地制宜推动美丽乡村建设。以杨林社区为试点，推进“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，广泛征求广大群众意见，激发群众参与积极性。要以人居环境整治为重点，加强房前屋后和身边小事实事治理，充分利用现有资源，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建、不搞盲目复制，注重就地取材、因陋就简，顺势而建，打造亮点。

三是不断提高农业质效。持续深化农业供给侧结构性改革，推动农业由生产型向经营型转变，提高农业质量效益。深入推进农业种植结构调整，大力培育合作社、家庭农场等市场经营主体，积极倡导规模经营，促进土地流转，鼓励连片种植，不断提高农业集约化、专业化、组织化、社会化水平，积极发展精品示范园。积极争取高标准农田建设和水利补短板项目，改善农业生产条件。充分发挥城郊优势，大力发展蔬菜业，当好城区菜篮子。

（三）打好统筹发展持久战，在稳中求进上牢根基。

一是加强流域综合治理，守牢流域安全防线 。围绕天门河、汉北河、杨林河、谌桥河水网，疏洗河流支渠，推进建设汉北河排灌工程，规划建设王施泵站，补齐防洪排涝短板。推进“两河治理、三渠美化”。对杨林河、谌桥河、河山支渠、四场支渠和肖刘支渠进行全面整治改造，建设滨水栈道、亲水平台、沿河步道，打造城市绿道和镇区游园新风景。落实省委实施山水林田湖草一体化保护修复政策，认真落实“林长制”，加大植树造林力度；坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线，深入推进“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保水安全、水环境安全和粮食安全。

二是消除安全隐患，守住安全稳定底线。全面开展安全生产集中整治行动，切实加大执法力度倒逼企业、施工方落实安全生产主体责任，加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违规生产的行为，消除事故隐患。强化防灾减灾及应急处理培训，强化消防安全、道路安全、校园安全、食品安全等工作。扎实开展反电诈和禁毒专项行动，加强涉缅涉柬人员管控和劝返；加大警力巡查和宣传力度，严厉打击各类违法犯罪行为。严格落实信访工作制度，加强矛盾纠纷排查和信访问题化解，力争矛盾问题不出村不出镇不上交，切实维护社会大局稳定。

三是保持高压态势，守住生态保护红线。坚决打好污染防治攻坚战，统筹推进蓝天、碧水、净土工程。持续开展“散乱污”企业动态清零行动和中央、省反馈问题的整改销号。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，严格落实“河湖长制”，积极开展河渠清理行动。加强土壤污染防治，实施化肥、农药施用量负增长行动。扎实推进农村人居环境综合治理工作，持续开展“清洁农户十户联创”“村庄清洁日”活动，不断改善农村人居环境。

（四）打好民生福祉保卫战，在幸福指数上提增长。

一是聚焦脱贫攻坚有效衔接。保持帮扶政策总体稳定，完善和落实防止返贫监测帮扶机制，扶植发展村级集体经济和增收产业，做好同乡村振兴的有效衔接，常态化跟踪监测脱贫人口收入变化，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

二是聚焦社会保障。推进教育事业发展。争取项目资金，加大杨林小学改造建设投入，逐步完善相关配套设施。加大文化建设力度。高标准打造公冶、沙滩两个村级文化广场，加大文化活动下乡频次，丰富人民群众文艺生活。稳步推进就业创业。健全就业机制，常态化推进招聘推荐活动，突出抓好受疫情影响的农民工、贫困户等重点群体就业，动态消除零就业家庭。完善社会保障体系。深入实施全民参保计划，持续推进社保扩面征缴和医保应缴尽缴。加大困难、特殊群体救助帮扶力度。优化公共卫生服务体系。做好疫情防控政策平稳有序衔接，进一步改善村（社区）医疗条件。

三是聚焦社会治理。深化基层群众自治实践。健全以村务公开为先导的日常管理方式，对居民普遍关心的热点问题、涉及切身利益的实际问题均要召开会议研究，做到科学决策、民主决策、依法决策，并以一定形式公开。注重提炼传统文化、现代文明相融合的村民自治章程和村规民约，采取积分制等形式组织执行，积极弘扬公序良俗。推行网格化治理服务。加强部门协调联动，按照条块结合、以块为主原则，构建基层社会治理“一张网”，做到“五统一”，保证矛盾问题、治安隐患、民生事项通过网格化治理机制得到及时有效解决。加快法治精神融入基层。健全一村一法律顾问和辅警制度，积极组织法律进社区进农村等活动，加强法律的宣传使用，提高居民法律素养和法律意识。建立健全调处化解社区矛盾纠纷协调配合机制，有效预防和就地化解矛盾纠纷。

（五）打好基层党建奠基战，在党建引领上开新局。

一是坚持加强政治思想建设。坚持用习近平总书记重要讲话精神武装头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习贯彻党的二十大精神，开展党员干部集中学、党的二十大精神宣讲进基层等活动，实现党员干部学习全覆盖，引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观，不断提升理论水平和工作能力。扎实做好意识形态工作，加强网络舆情监管，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。

二是不断夯实基层组织基础。实施头雁工程，坚持高标准、严要求，开展好村（社区）“两委”班子教育培训工作，提升村干部履职能力。推进“123”人才工程，注重培养优秀后备干部，吸引大学生、退役军人、技能人才、在外成功人士到村任职。持续开展软弱涣散村党组织整顿，重点销号工作后进村。认真组织规范“三会一课”以及民主生活会、组织生活会，规范阵地建设，进一步增强党员活动阵地吸引力、影响力。

三是持续加强党风廉政建设。持续深化落实中央八项规定精神、纠治“四风”、正作风，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，以钉钉子精神强化作风建设，开展违规吃喝问题专项整治。坚持高压反腐不松劲，以反腐惩恶实际行动巩固党的执政基础，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。对不作为、慢作为，特别是躺平干部，坚决执纪问责，重点推进违规吃喝，“两保”征收贪污挪用等行为的整治。

三、扬帆远航，我们锻造能力、锤炼作风，在干事中力争突围

新时代呼唤新作为，新征程要有新担当。杨林的机遇和发展等不住、拖不起、慢不得，全处25个村（社区）、17家处直单位、100多位村干部、70多家企业，必须充分发挥积极性、主动性、创造性，努力创造杨林事业新时代的新辉煌。

（一）要擦亮“忠诚红”。政治建设是党的根本性建设，忠诚是对党员品质的基本要求。必须坚定政治站位，一心一意。带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不打折扣落实市委、市政府重大决策部署和街道党工委和办事处的工作安排，同心同向、同频同道，真抓实干、落地见效。必须坚定目标思路，一往无前。团结一心，引领广大群众，沿着既定的目标和思路一年接着一年干、一锤接着一锤敲，以尺寸之功，积千秋之利。必须坚持示范带头，一腔热血。特别是作为“领头雁”的支部书记，如果过了一年又一年，干了一届又一届，“山还是那座山，梁还是那道梁”，“青山不改，山河依旧”，党员群众还会满意吗？要用一腔热血，把农村道路搞“畅”、产业搞“兴”、民风搞“纯”、环境搞“美”、群众搞“富”。

（二）要提振“精气神”。干事成业关键在干部，在于“关键少数”发挥“关键力量”。要提振状态。“良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提”。当前我处正处在抢抓机遇、突破瓶颈的关键时期，更需要一往无前的奋斗精神。作为村级的领头雁，作为党的干部，一定要时常反观自己在不在状态，多自问几个“为什么”。要问自己有没有追求卓越的境界？问自己有没有迎难而上的担当？问自己有没有攻坚克难的执着？问自己有没有真心为民的赤诚？如果具备了良好精神状态，没有办法可以找到办法，没有能力也能提升能力。只要精神不滑坡，办法总比困难多。要善抓实干。“十四五”规划是一列搭载了大量项目与资金的列车，乡村振兴是一座充满机遇和挑战的平台，能不能抓住这千载难逢的盛世机遇，在于我们是否真抓实干、善谋善干，不能有不给钱不办事给了钱就乱办事的行为。要善学善谋。特别是村（社区）书记们，要深刻分析研判本村发展基础、资源禀赋和外部条件，因地制宜谋划发展思路，选好增收项目，做好致富产业。要充分利用本村在外的人才资源以及各级领导部门挂点、驻村帮扶工作队帮扶契机，勇敢借智力、引项目、争资金，助推村级经济发展。

（三）要树立“正能量”。严管就是厚爱，是对干部真正负责。要将遵纪守法牢记心上。作为党的干部，要办事清正，不与民争利。要明晰法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”。为人处世一碗水端平，不因亲疏看问题、不因好恶断事理。凡事保持一颗自律之心，严格照章办事，不该伸的手不伸，不该动的念头心不想，特别是在集体利益分配、村级财务收支以及政策补贴和救济资金发放等群众关注的热点问题上，绝不能犯糊涂犯错误，要真心实意为老百姓谋事干事。要将责任担当力扛肩上。忠诚是前提，干净是底线，担当是关键。当前，我们肩负着加快建设高铁新城的时代使命，杨林的崛起任重道远，产业发展方兴未艾，任何工作、任何时候都不可避免存在着困难和挑战，如果怕字当头、画地为牢，在其位而不谋其政，那么我们的事业只能是水中月镜中花，全处上下必须挺身而出，以敢为之担当展示干事之作为。要将优良作风安在身上。优良作风是赢得民心的重要保证。优良作风体现在干事勤政为民、真抓实干、马上就办和钉钉子的韧劲上。传承优良作风，特别是年轻干部，要信念如磐、意志如铁、勇往直前，决不能这山望着那山高，遇到困难就打退堂鼓，受不了委屈、经不起磨难、压不得担子，必须将自身发展融入杨林这块热土，专心致志做好工作，以自己的辛苦指数换来杨林人民的幸福指数。

同志们，号角已经吹响，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，乘风破浪、砥砺前行，攻坚克难、团结奋进，发扬实干精神，践行初心使命，为建设四化同步发展示范，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家天门篇章贡献杨林力量，谢谢大家！