各村（居）民委员会：

根据市春防会议精神以及《湖北省动物疫病强制免疫实施方案（2022-2025年）》等文件要求，为切实做好我处2024年春季重大动物疫病防控工作，保障全处畜牧业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全，结合我处实际，现有关通知如下：

一、总体要求

坚持人病兽防、关口前移、预防为主、应免尽免。紧紧围绕“确保不发生区域性重大动物疫情”的防控工作目标，周密部署、强化措施、统筹安排，切实抓好我处高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、猪瘟等4种重大动物疫病的强制免疫，以及非洲猪瘟、羊布病、动物血吸虫病、牛结节性皮肤病等动物疫病的防控工作。

二、工作任务

（一）强制免疫

     1. 防控方针。坚持“预防为主”,贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针。

     2. 免疫病种和范围。

    （1）高致病性禽流感：对全处所有鸡、鸭、鹅等人工饲养的禽类，进行H5+H7亚型高致病性禽流感免疫。

    （2）口蹄疫：对全处所有猪、牛、羊进行0型和A型口蹄疫免疫。

    （3）小反刍兽疫：对全处所有羊进行小反刍兽疫免疫。

    （4）猪瘟：对全处所有猪进行猪瘟免疫。

     3. 免疫办法。

     分类实施强制免疫。

    （1）规模养殖场。对于规模场强制免疫，坚持“于法周延、于事简便”的原则，全覆盖实行“先打后补”，即“规模养殖场自行采购强免疫苗、自主实施强制免疫，按期申请'先打后补'（'智慧兽医'平台）、”验收合格进行补贴。

规模养殖场标准：指达到备案管理规模标准的养殖场，即：年出栏生猪500头以上、头牛50头以上、羊100只以上、出笼肉禽10000只以上、存笼蛋禽5000只以上的养殖场，以及所有种畜禽场、奶牛养殖场。

（2）中小养殖场和散养户（非规模养殖场）。实行春秋两季开展集中免疫、平时不定期巡防补免的方式。

4. 工作要求。

（1）免疫密度。切实做到“领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”，严格落实免疫病种和免疫程序，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、小反刍兽疫等四种重大动物疫病耀实现“应免尽免，不留空当”，免疫密度要达到100%。

（2）免疫抗体。强制免疫抗体平均合格率要达到85%以上。

（3）免疫操作。①整个免疫过程始终做到“苗不离冰、应激药品不离身、尽量避免免疫副反应的发生”。②严格遵守“八个一、五把关”的免疫操作技术规范。“八个一”即：一天一领苗、一人一个冷藏盒，一畜一消毒、一畜一针头、一畜一耳标、一畜一登记、一次注射一种疫苗、按量注射一次到位；“五把关”即冷藏关、消毒关、注射关、登记关。③遵循“三不打、两慎重、力保三方安全”的原则。病畜、幼畜、孕畜暂时不免，刁畜及畜主慎重对待，均可择期补免。遵守程序，遵照规程，减少防疫事故的发生，尽力保障防疫人员、免疫动物和畜主的安全。

（4）免疫记录。加强免疫登记工作，认真实行“双登记”（纸质档案和“智慧兽医”信息化管理平台）。对中小养殖场和散养户，详细记录号畜禽存栏、处栏、补栏、免疫疫苗种类、生产厂家、生产批号、免疫时间、免疫情况、佩戴标识等信息，做到免疫记录与畜禽标识相符。对规模养殖场，要加强知道，强化监管，督促其规范免疫记录，完善养殖档案，及时准确填报信息化管理平台。

（二）疫苗耳标管理

防疫物资管理，务必要做到“三个到位”。一是制度管理到位。二是程序规范到位，做到账物相符、账账相符、账表相符、账证相符。三是监督检查到位，要有把疫苗当钱来管的理念。

三、职责分工

按照“动物防疫工作地方政府负总责，养殖者承担主体责任，相关部门各负其责”的要求，在有效开展日常动物疫病防控工作基础上，还要加强以下几点：

（一）强化防疫法规和技术宣传培训。一是加强动物防疫法规学习宣传工作。要分级开展培训，做到全处动物防疫人员都熟悉《实施办法》的规定、法规内涵，特别是岗位人员要做到精通法规条文。要积极利用广播、宣传栏、网络等媒体，广泛宣传好这部法规，形成全社会学法守法的法制氛围。二是积极组织开展《实施办法》和防疫技术培训。培训内容应包括养殖者的责任与义务及违反规定的处罚、强制免疫操作规范、疫情普查、消毒、副反应处理等技术以及疫苗管理、牲畜耳标佩带、免疫档案建立等内容，全面提高基层防疫人员法律意识和技术水平。三是加大人畜共患病宣传教育。各地要对畜禽饲养者、畜禽产品加工人员、官方兽医、乡村动物防疫员、乡村兽医等人畜共患病高危人群，开展专门的健康教育和技术培训，普及人畜共患病防控知识，加强职业保护和个人防护，努力避免发生人员感染。

（二）强化疫情监测排查。一是要重点加强对种畜禽场、活畜禽交易市场、中小规模养殖场、病死动物无害化处理场等重点部位的监测，特别要扩大病死动物监测比例，提高监测工作的针对性和有效性。根据监测结果，分析评估疫病风险，适时做出预警预报。二是加强免疫效果评估。根据年初畜牧兽医部署安排，开展秋季集中免疫效果评估工作，对免疫密度和免疫抗体不达标的，必须及时进行补免，认真查找原因并督促整改到位。三强化动物防疫监管。一是抓好规模养殖场防疫监管。对规模养殖场，推行“属地管理、风险评估、分级控制、动态监管”的精细化监督机制，督促全面统一使用《规模养殖场畜禽养殖档案》，实行一场一档管理；官方兽医要加强日常监管，做到监管率100%，督促养殖场落实各项防疫措施；加强非洲猪瘟的防控、排查。二是强化产地检疫和屠宰检疫。继续推进产地检疫申报点标准化建设，严格落实产地检疫申报制度。三是规范动物卫生监管。要创新养殖、屠宰、流通等环节监管模式，建立健全各环节监管制度，完善监督检查记录，实现“痕迹化”管理，特别要强化畜禽交易市场的日常监管，严把入场查验关、巡查监测关、出场消毒关，落实休市消毒制度。

（三）强化病死动物无害化处理。一是要督促动物饲养场、隔离场、屠宰加工场所、畜禽交易市场等建设与生产、经营规模相适应的无害化处理设施设备，指导并监督做好病死畜禽无害化处理工作。

（四）强化人畜共患病防控。一是做好布病、结核、炭疽病等人畜共患病防治工作。按照国家动物疫病中长期防治规划要求，禁止从国内布病一类地区和炭疽病高风险区调入牛羊等易感动物，严禁开展动物布鲁氏菌病免疫活动，监测发现阳性牲畜一律扑杀。要进一步加大犬只狂犬病免疫、家畜血吸虫病查治和传染源管控等工作力度。二是加强H7N9流感防控工作。强化疫情监测，做好流通监管，严格查证验物，并督促活禽交易市场做好清洗、消毒等工作，降低疫病发生风险。

四、保障措施

（一）加强组织领导，严格防控工作责任制。为统筹协调、组织实施好全处春防工作，要进一步健全动物防疫工作责任体系，明确政府、兽医部门、其他相关部门和养殖者的防疫责任，用责任制和责任追究制来保障各项工作的开展。对因责任不落实、免疫不到位、处置不及时、检疫监管渎职等造成重大动物疫病发生或疫情扩散蔓延的，要依法严肃追究相关人员责任。

（二）严格加强组织纪律。按时完成免疫工作，各村（社区）书记为本村（社区）第一责任人，要配合好畜牧防疫人员进入村组农户、栏舍，进行疫情监测，如出现疫情不报，后果自负；畜禽防疫指挥部要切实加强领导，深入春防第一线，对动物防疫工作指导和监督，严格把好防疫技术关、密度关和质量关，确保我处整个春季动物防疫工作顺利进行。

           天门市人民政府杨林街道办事处办公室

                                         2024年3月22日